二零零四年三月份，是迫害法轮功的高潮。当时黑龙江省公安厅要成立一个叫「反邪教工作处」的部门（实际上中共本身就是最大最邪恶的邪教组织）。在组合时，有好多人都不愿意担任这个部门的领导人。其原因是他们已经心知肚明，有一些人因参与破坏大法及迫害大法弟子而遭到了应有的报应。所以这个空位一直没有人愿意来。为了组成这个部门，省公安厅给这个空位子定了一个正处级待遇。省公安厅装备处刁明伟为了权、钱走上这个作恶的岗位。