陕西省合阳县人。二零零六年至二零一零年任庆阳市镇原县长、书记，二零一一年至二零一六年任副市长、常务副市长兼政法委副书记，与书记董建政狼狈为奸，在庆阳市掀起一轮又一轮的迫害法轮功的恶浪。二零一六年十一月，秦华被任命为庆阳市政法委书记。

他在镇原县任职时，该县是庆阳市迫害最严重的县区之一。劳教制度取消了，他又变换方式，以判刑加重迫害。大法弟子许慧仙去年被迫害致死，就是秦华一手制造的恶性事件。

每逢邪党的敏感日，秦华和董建政勾结部署迫害，他们还制造了震惊全市的两次大绑架案：

二零一三年七月十七日，召开全市政法委书记、公安局长、国保队长大会，以有人举报市委、市政府办公大楼发现法轮功传单为名，部署全市警力，先在市区全面搜捕，第二天在七个县里大搜捕。共有四十多名法轮功学员被非法抄了家，三十多人被绑架关进了派出所、拘留所。抄去电脑五十多台、打印机、刻录机、MP3等播放器许多，因信息渠道有限，具体数字现在难以统计。

“七一七”绑架案：二零一五年七月七日，以有人起诉江泽民为由，扬言这是公安部督办的大要案，抽调全市警力，在七县一区展开非法大搜捕，五十多名法轮功学员被抄家，抄去电脑四十多台、打印机、刻录机等设备多台。当天有二十多名学员被非法关进各县拘留所、看守所迫害，企图阻止诉江大潮。

在秦华任内，遭迫害的法轮功学员还有：

二零一三年，华池县司法所长魏岁春、宁县小学教师吕银霞、环县电力局职工繆会霞三位法轮功学员被非法判刑，并都被开除了公职。

二零一六年，庆阳市又有段小燕等四名大法弟子被非法判刑。迫害使其家人生离死别，孩子失去抚养，老人失去依靠，酿成了难以计数的家庭悲剧。